A medida que Europa toma medidas provisionales para reducir las restricciones de bloqueo de los coronavirus, es importante que se siga fomentando el debate entre los dirigentes europeos sobre el futuro de la seguridad y la influencia de Europa en un sistema internacional cada vez más multipolar, en el que se está intensificando la competencia geopolítica. Esto es imperativo teniendo en cuenta la creciente preocupación por la voluntad de los Estados Unidos de desempeñar un papel de liderazgo en la vecindad meridional de Europa.
El caso de una Europa más militar y soberana ha sido durante mucho tiempo una ambición francesa. El presidente Charles de Gaulle fue el primero en imaginar la autonomía estratégica europea, en la que creía que daría lugar a una Europa mejor equipada para jugar la política del poder entre los Estados Unidos y la Unión Soviética.
Casi 50 años después de la muerte de Le Général ‘El General’, el actual presidente francés Emmanuel Macron ha dejado claro que quiere que los instrumentos de política exterior y de defensa de la Unión Europea estén a la altura de su poder económico. Macron quiere generar apoyo a un mayor esfuerzo de defensa europeo para dejar de depender casi exclusivamente de los Estados Unidos en materia de protección y desempeñar un papel de liderazgo en los asuntos internacionales.
Es difícil estar en desacuerdo con Macron considerando la política exterior unilateral que el presidente Donald Trump ha seguido. Las principales capitales de Europa quedaron notablemente consternadas por la flagrante traición de Trump a los socios kurdos de Occidente en las Fuerzas Democráticas de Siria, que había dado luz verde al Presidente Erdoğan para lanzar una incursión en el noreste de Siria y posteriormente complicó la capacidad de las Fuerzas Democráticas de Liberación del Pueblo Sudanés para controlar eficazmente a los cautivos del Estado islámico bajo su control.
Europa también se ha visto impotente por la orden de Trump de matar a Qassem Soleimani, líder de la Fuerza Quds de los Guardias Revolucionarios, lo que ha aumentado las tensiones entre los apoderados iraníes en Iraq y las fuerzas de la Coalición dirigidas por los Estados Unidos e inevitablemente ha complicado la lucha contra la prevención del resurgimiento de ISIS a las puertas de Europa.
También es innegable que las relaciones transatlánticas han sido muy tensas por el castigo de Trump a los aliados europeos durante las reuniones de la OTAN. En la primera cumbre de la OTAN del septuagenario, Trump atacó ruidosamente a sus aliados europeos por no gastar lo suficiente en defensa. Durante las cumbres de Helsinki y Londres, el líder americano acusó a Alemania de ser “un cautivo de Rusia” y se enfrentó a Macron por el número de combatientes de ISIS con antecedentes europeos. El enfoque crítico de Trump hacia los aliados europeos ha puesto inevitablemente a prueba la posición de los EE.UU. en una alianza que ha sido la piedra angular de la política de defensa estadounidense desde la Segunda Guerra Mundial.
Con la creciente influencia y la firmeza militar de China en la región de Asia y el Pacífico, se espera que Washington trate de aumentar considerablemente su compromiso de larga data con la región, una vez que la pandemia de Covid-19 disminuya. Los funcionarios militares de los Estados Unidos ya han presentado una solicitud de gasto de 20.000 millones de dólares al Congreso para reforzar la disuasión contra China. Se puede anticipar que los Estados Unidos harán un mayor esfuerzo diplomático para fortalecer sus relaciones con los países de la región.
Desde esta perspectiva, se puede argumentar que los Estados Unidos no estarán tan dispuestos y capacitados para mantener el mismo compromiso con la estabilidad de la vecindad geográfica más amplia de Europa. Teniendo en cuenta este orden mundial cambiante, las capitales europeas deben aumentar su cooperación en materia de defensa y seguridad para mantener sus intereses estratégicos y de seguridad, especialmente en el Oriente Medio, el norte de África y el África subsahariana, desde la influencia de las potencias autoritarias.
Sin embargo, París todavía tiene que seguir convenciendo a las naciones europeas, en particular a las que tienen legados ex comunistas, de la importancia de una mayor cooperación europea en materia de seguridad y defensa. Los Estados de Europa oriental son ideológicamente atlantistas en su perspectiva y por lo tanto siguen considerando a los Estados Unidos como un elemento disuasorio clave contra Rusia, a la que consideran una amenaza inminente.
De hecho, los estados de Europa del Este han visto reforzada considerablemente la presencia militar estadounidense tras la agresión de Rusia contra Ucrania en 2014. La administración Trump ha mantenido su compromiso con esta política aumentando la presencia militar estadounidense en Polonia. El acuerdo bilateral firmado entre Polonia y los Estados Unidos el año pasado vio el despliegue de 1.000 tropas estadounidenses adicionales a las 4.500 que ya estaban en rotación en el país del antiguo Pacto de Varsovia. Teniendo en cuenta estos acontecimientos, Macron tiene la difícil tarea de convencer a sus aliados de Europa del Este de la importancia de una Europa soberana más militar.
Francia debe desarrollar la narración a sus aliados de Europa del Este de que se necesita una mayor integración de la defensa y la seguridad europeas para fijar la perspectiva de la menguante influencia estadounidense en la vecindad meridional de Europa, donde el terrorismo y la migración transfronteriza suponen una clara amenaza para el futuro del proyecto europeo.
Los puntos de vista y opiniones expresados en este artículo son los del autor.
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